证监会副主席方星海回应中概股在美上市的监管问题

证监会副主席方星海回应中概股在美上市的监管问题

证监会副主席方星海4月19日在博鳌亚洲论坛表示，证监会将坚定不移地推进中美金融合作。合作中也会有一些问题，是正常的，比如中概股在美上市存在审计监管的问题，PCAOB（美国上市公司会计监察委员会）要对会计师事务所检查，证监会认为他们的诉求是完全合理的，将来上交所也可能迎来美国公司的上市，他们也需要符合中国的规则。要找到一个合适的办法，让PCAOB能够顺利检查中国的会计师事务所，同时检查的过程中也要符合中国的国家安全方面的要求。

关于PCAOB检查中国会计师事务所的办法，证监会认为中方提供的办法是符合双方要求的，但去年8月份提供的最新版本还未获得PCAOB的回应。只要双方诚心诚意地去解决这些问题，可以找到办法解决PCAOB的关切。

对于资本市场开放带来的硕果，方星海说，金融开放从资本市场的角度来看，中国获益很多。

方星海认为，金融开放在资本市场上有两个内容，一个是对金融机构的开放，可以进入资本市场里开展各种业务；一个是对境外资本的开放，通过QFII、沪深港通等开展投资。

“境外资本开展投资早在2002年就开始了，但是比较上规模的外资进入资本市场是2018年加入MSCI之后，外资进入内地资本市场比较快。”据方星海透露，截至3月31日，外资持仓中国股市的占比是5%。

方星海说：“5%还是比较低的，但是这几年增长速度比较快。随着外资进入，A股近几年来运行比以往平稳了很多，原因就是外资在市场定价方面起的作用在逐渐增强。”

在方星海看来，中国股市有很多价值可以挖掘，例如中国经济增长很快，缺少能够挖掘价值的机构投资者，外资的进入弥补了这个缺陷。

方星海表示，会进一步创造条件，让几大指数进一步将A股的因子提升、纳入范围扩大，进一步把外资吸引进来。

“外资进来之后会不会影响我们的股市稳定？大进大出怎么办？”方星海说，证监会对这方面高度重视，“我们会做好防范工作。”

方星海以沪深港通举例称，现在每日保持了进和出的额度，这会起到一定的防患作用。

方星海进一步表示，对于外资进入A股投资，证监会“是看得清楚的”。

“通过两通进来的外资有三种，一是境外散户，一种是境外的从事全球资产配置的资金，这个是我们非常欢迎的，也是持仓中最大的比例；还有一类是通过国外券商自营形式进来的，背后是一些对冲基金，这样的资金是我们比较关注的。”方星海说，从一开始设计沪深港通的时候，就有规定，如果某一个外资账户资金进来造成股市大幅波动，可以暂停它交易。“所以我们是有手段防止资金大进大出、造成市场的不稳定。”

方星海表示，证监会高度重视安全和稳定，不断地跟境外监管部门沟通，“我们有信心，在开放的过程中，维护好资本市场的稳定。”